資源枯竭型城市有哪些?
2008年、2009年和2011年,國家分三批確定了69個(gè)典型的資源枯竭型型城市縣(區(qū))。其中: 3個(gè)石油城市和 14個(gè)有色金屬城市,37個(gè)煤炭城市, 6個(gè)鋼鐵冶金城市, 其他9個(gè)城市,涉及總?cè)丝?.54億。
煤炭作為我國的基礎(chǔ)能源和重要工業(yè)原料,對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著強(qiáng)有力的支撐作用。許多城市人以煤炭為生,比如被稱為“煤炭之都”的鄂爾多斯,被稱為“煤炭王國”的神木,山西陽泉“煤鐵之鄉(xiāng)”。
這些城市已經(jīng)成為令人羨慕的優(yōu)質(zhì)煤炭王國,城市經(jīng)濟(jì)也發(fā)展迅速。然而,多年來對煤炭的過度開采和使用也導(dǎo)致了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞和資源的枯竭。
對于許多資源枯竭的型城市來說,如何應(yīng)對“萎縮時(shí)代”的到來,積極改變慣性發(fā)展思維是一個(gè)必然的命題。在業(yè)內(nèi)人士看來,中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展要求城市擴(kuò)大生產(chǎn)、增加就業(yè)和吸引人口、擴(kuò)大產(chǎn)能,而城市正在擴(kuò)張。城市經(jīng)濟(jì)收縮的出現(xiàn)是不可避免的。而對于再生資源回收利用,便是減少資源的浪費(fèi),讓資源能夠使用的更長久。
城市在資源枯竭的情況下,大量投資資金,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng)造和商業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展,但短期內(nèi)難以見效。資源轉(zhuǎn)型需要更多的創(chuàng)新和探索。
資源枯竭的城市應(yīng)該如何轉(zhuǎn)型?看看下面三個(gè)城市:
經(jīng)過10年的探索,我省資源枯竭的東川、個(gè)舊、易門的轉(zhuǎn)型發(fā)展取得成效,逐步走出困境,進(jìn)入了“東川經(jīng)驗(yàn)”、“個(gè)舊模式”、“易門速度”的新發(fā)展時(shí)期。
" 東川經(jīng)驗(yàn) "
東川是離昆明主城最遠(yuǎn)的市轄區(qū),上世紀(jì)末降級為市轄區(qū)。東川區(qū)是資源枯竭型城市三大縣中唯一的國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。
東川區(qū)正在圍繞“二產(chǎn)做強(qiáng)、一產(chǎn)做特、三產(chǎn)做活,整體做優(yōu)”的總體思路進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展。目前,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的再就業(yè)特色是其轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要載體。已建成“三園”(四方地—碧谷工業(yè)園、天生橋特色產(chǎn)業(yè)園、太陽谷生物科技園)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以磷、稀貴和銅、循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)體系已初步建成,園區(qū)約占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的85%。
10年來,東川累計(jì)封山育林12.6萬畝,人工造林10.85萬畝,治理水土流失350平方公里。東川區(qū)城市污水處理率達(dá)到90%,森林覆蓋率提高到31%,歷史礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率從2007年的3.9%提高到39%,歷史損毀土壤復(fù)墾率提高到59%。
“個(gè)舊模式”
作為城市,第一批資源枯竭型試點(diǎn)項(xiàng)目,個(gè)舊市成立于1951年,位于云貴高原南端,是中國最大的現(xiàn)代化錫工業(yè)基地,也是世界上最早、最大的錫生產(chǎn)基地。
個(gè)舊以城市為主線推進(jìn)新型工業(yè)化和城市化的轉(zhuǎn)型示范。目前,正在大力發(fā)展健康生物醫(yī)藥、全球旅游、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
“易門速度”
云南中西部、玉溪市西北部,易門是云南省古老的銅礦區(qū)之一,曾是八大銅礦區(qū)之一,據(jù)報(bào)道,早在明朝萬歷年間,特別是清朝乾隆年間,銅的開采就有一定規(guī)模,每年上繳朝廷達(dá)100萬斤。
易門縣確立了“創(chuàng)新強(qiáng)縣、開放興縣、生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、共享和縣",培育陶瓷建材、有色金屬,食品藥品加工、烤煙畜牧業(yè)取代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,自資源枯竭以來,易門縣的發(fā)展一直滯后。農(nóng)業(yè)在全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值中占有較大比重,經(jīng)濟(jì)總量長期處于玉溪市的中低水平。
資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型成功的并不多,所以需要加大力度,找好轉(zhuǎn)型方向,避免出現(xiàn)“空城”的現(xiàn)象,城市轉(zhuǎn)型成功,將會讓整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)活起來。
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