財(cái)政兜底是什么意思

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當(dāng)政府作為第三方介入沖突時(shí)，它會(huì)對(duì)沖突各方的利益進(jìn)行補(bǔ)償，以盡快解決沖突。這是典型的“政府支持”政策工具。在民生領(lǐng)域，“覆蓋底層”，就是政府制定政策，保證有需要的人分享基本的生產(chǎn)生活。

一體化保障是一項(xiàng)社會(huì)保障制度，是“精準(zhǔn)扶貧”的重要組成部分。擺脫貧困是一場(chǎng)艱苦的戰(zhàn)斗。越到最后一刻，任務(wù)就越艱巨，越需要集中的力量和集中的資源來統(tǒng)一意志，全力以赴。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，銀行向搭橋政府項(xiàng)目發(fā)放中長(zhǎng)期固定資產(chǎn)貸款，在信貸運(yùn)作方面，形成了獨(dú)特的由金融擔(dān)保發(fā)放綜合信貸的“項(xiàng)目貸款模式”，即政府提供土地或標(biāo)準(zhǔn)廠房，內(nèi)陸地區(qū)提供廉價(jià)勞動(dòng)力，外資企業(yè)提供資金，設(shè)備、技術(shù)和管理。

財(cái)務(wù)底是指信托產(chǎn)品中使用的術(shù)語，是一種優(yōu)惠政策，也就是說某個(gè)企業(yè)要先給自己買單，最后沒錢了政府買單，多用于社會(huì)保險(xiǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因?yàn)檫@些項(xiàng)目不產(chǎn)生收入或者收入有限，或者借款人的財(cái)務(wù)收支由政府控制。

主要包括：

(1)政治報(bào)道是指與基層黨委、政府負(fù)責(zé)人打交道，對(duì)沖突各方給予一定的政治待遇。這一類在群體性事件中更為突出。

(2)政策覆蓋是指政府可以降低政策門檻，改變政策的適用條款，或者制定新的政策，讓沖突各方享有一定的政策。

(3)給付利益，是指根據(jù)沖突的不同性質(zhì)或者沖突各方的要求，直接向沖突各方支付一定的金錢或者物質(zhì)補(bǔ)貼。政府對(duì)沖突各方不同程度地給予了一定的貨幣補(bǔ)貼，主要是以“養(yǎng)老”、“救助”、“安慰”、“補(bǔ)貼”的名義。

在一般的社會(huì)沖突中，政治較少，利益最頻繁，政策是利益的另一種形式。

財(cái)政兜底有什么優(yōu)缺點(diǎn)嗎?

好處：

政府是沖突各方所期待和接受的，其操作簡(jiǎn)單易行，可以達(dá)到“盡快解決沖突”的政策目標(biāo)。

同時(shí)針對(duì)性很強(qiáng)，也只有“實(shí)用性”，不會(huì)給基層黨委政府增加負(fù)擔(dān)，挑起新的事端。

因此，從有效性來看，“覆蓋整個(gè)政府”是盡快解決沖突問題的“首選”工具。

缺點(diǎn)：

不顧風(fēng)險(xiǎn)盲目追求高回報(bào)，引導(dǎo)資金集中流向高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，不利于理財(cái)市場(chǎng)的公平發(fā)展，也不利于經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)對(duì)“監(jiān)管干預(yù)，政府覆蓋”的預(yù)期，會(huì)促使企業(yè)舉債超過正常水平，導(dǎo)致過度投資，降低投資回報(bào)，最終給企業(yè)帶來危害。

作為監(jiān)管部門，政府的工作職責(zé)是做好行業(yè)的監(jiān)管，而不是掩蓋收拾的亂局，只有做好政府監(jiān)管，行業(yè)的發(fā)展才會(huì)更健康，投資者的本金收入才會(huì)更有保障。

在民生領(lǐng)域，“覆蓋底層”，就是政府制定政策，保證有需要的人分享基本的生產(chǎn)生活。主要有以下幾個(gè)方面：住房、醫(yī)療、教育和養(yǎng)老醫(yī)療，保證群眾有醫(yī)療。扎實(shí)開展醫(yī)療衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧，提高醫(yī)療保險(xiǎn)效益。

今年，我們遇到了財(cái)政兜底60%的情況。

中央政府補(bǔ)貼60%的個(gè)人支出，那剩下的40%呢?財(cái)政分為中央財(cái)政和地方財(cái)政，其余40%由地方財(cái)政承擔(dān)。

所以，我們?cè)诶斫鈬艺叩臅r(shí)候，千萬不要跟風(fēng)，聽最權(quán)威的解釋。同時(shí)，個(gè)人要積極學(xué)習(xí)國家政策，了解關(guān)系自身利益的制度。

財(cái)政的意義在于，積極的財(cái)政政策往往更有效地保護(hù)民生和促進(jìn)發(fā)展。特別是在幫助中小企業(yè)和基層政府解決資金運(yùn)行中可以發(fā)揮更重要的作用。進(jìn)一步把握金融資金直接機(jī)制的實(shí)施，可以在減稅、減費(fèi)和轉(zhuǎn)移支付運(yùn)行中發(fā)揮準(zhǔn)確、快速的作用，解決迫切的需求。同時(shí)，一些政策可能會(huì)轉(zhuǎn)化為常態(tài)化工具，對(duì)刺激市場(chǎng)活力起到催化作用?？傊浞职l(fā)揮積極財(cái)政政策的有效性，將實(shí)現(xiàn)取之于民、用之于民的財(cái)政效果，同時(shí)有效平抑經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的彈性。