“通過平臺一鍵推薦，很快找到了合適的園區(qū)。”“工業(yè)廢水協(xié)商處理模式為企業(yè)節(jié)省了成本。”近日，筆者在寶安采訪了解到，對市生態(tài)環(huán)境局寶安管理局（以下簡稱“寶安管理局”）近兩年來推出的“生態(tài)惠企”十條舉措，各企業(yè)均點贊不已。

據(jù)了解，自2020年疫情發(fā)生以來，為幫扶企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境，寶安管理局連續(xù)推出“工業(yè)廢水協(xié)商處理”“開展環(huán)保行政合規(guī)建設”等10條惠企政策，既促進企業(yè)提升環(huán)保管理水平，又減輕企業(yè)負擔提升發(fā)展效率，實現(xiàn)企業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙提升。

智慧化為管理賦能讓企業(yè)安心

“之前為了工廠落地跑了好多地方都不行，通過平臺一鍵推薦，很快找到了合適的園區(qū)！”近日，寶安區(qū)幾名企業(yè)負責人受邀試用“智能選址”區(qū)域環(huán)評服務平臺后紛紛稱贊。

數(shù)字化管理提升企業(yè)環(huán)保管理水平。以日前寶安管理局上線試運行了企業(yè)“精準畫像”標簽庫，其通過數(shù)字化管理實時智能提醒，主動服務企業(yè)。“我們基于大數(shù)據(jù)技術(shù)對企業(yè)進行了精準畫像，可以動態(tài)反映企業(yè)環(huán)境管理水平和環(huán)境行政執(zhí)法情況，并及時提醒企業(yè)有針對性地完善環(huán)保管理措施。”相關(guān)負責人介紹說。

根據(jù)精準畫像的智能提醒，某企業(yè)及時完善環(huán)?？⒐を炇帐掷m(xù)、在省固廢平臺進行了危廢年度申報和管理計劃備案。對此，企業(yè)負責人表示非常感謝，他認為，平臺智能提醒企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)問題，完善相關(guān)手續(xù)，對企業(yè)自查自糾、主動守法有很大幫助。

智慧化監(jiān)管，則通過非現(xiàn)場執(zhí)法模式，實現(xiàn)對重點污染源點對點遠程監(jiān)督，同時對企業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)最小的干擾。目前，寶安對全區(qū)417家排污單位安裝廢水在線監(jiān)測系統(tǒng)，353家重點污染源安裝水平衡監(jiān)控倉系統(tǒng)，162家建筑工地安裝在線控塵控噪系統(tǒng)，289家工業(yè)企業(yè)裝上VOC工況監(jiān)控系統(tǒng)，100家小廢水企業(yè)安裝液位監(jiān)控系統(tǒng)，利用遠程監(jiān)控手段既實現(xiàn)精準管控在線執(zhí)法，做到無事不擾企業(yè)，最少干預式監(jiān)督執(zhí)法。

創(chuàng)新模式助企業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟效益雙贏

“在寶安管理局的協(xié)調(diào)下，通過開展工業(yè)廢水協(xié)商處理模式，我們企業(yè)每年節(jié)省了大量成本。”位于寶安區(qū)燕羅街道的深圳青島啤酒朝日有限公司（以下簡稱“深圳青島”）相關(guān)負責人表示。

該負責人介紹，啤酒廠往年處理廢水費用很高，但有些廢水正好又是污水處理廠所需“原材料”。企業(yè)工業(yè)廢水無毒無害且可生化性好，但目前處理成本過高，水質(zhì)凈化廠進水則存在BOD5（五日生化需氧量）濃度不足等問題，彼此之間是否可以“牽手”，共同促進綠色發(fā)展？

在市生態(tài)環(huán)境局的支持下，寶安管理局協(xié)調(diào)水務等有關(guān)部門，迅速組織深圳青島與松崗水質(zhì)凈化廠開展工業(yè)廢水委托處理試點。目前，試點工作開展后，深圳青島每年可減少工業(yè)廢水重復處理量約165萬噸，減少二氧化碳排放量近500噸，節(jié)省廢水處理成本近300萬元。同時，松崗水質(zhì)凈化廠進水BOD5濃度可提升5%以上。

上述創(chuàng)新之舉成功探索出經(jīng)濟效益和生態(tài)效益雙贏新模式。目前，市生態(tài)環(huán)境局以該創(chuàng)新為試點，在全市推廣擴大試點工作范圍。據(jù)了解，寶安目前也推進區(qū)內(nèi)4家廢水排放量超過500噸/日的食品企業(yè)開展試點工作，并將逐步推廣至全區(qū)范圍。

柔性執(zhí)法、推動企業(yè)合規(guī)建設等方式，在促進企業(yè)提升環(huán)保水平同時，為違法輕微、“知錯就改”的企業(yè)減輕壓力，營造更加良好的法治化營商環(huán)境。去年4月，寶安管理局執(zhí)法人員到某公司現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該單位超標排放大氣污染物。鑒于該單位違法行為輕微且及時整改，復查監(jiān)測結(jié)果達標，寶安管理局積極動員該單位開展企業(yè)合規(guī)建設，告知其在規(guī)定的合規(guī)考察期內(nèi)完成合規(guī)建設通過驗收考察，改正違法行為后，可以享受從輕、減輕、免于行政處罰等相關(guān)的合規(guī)激勵措施。此后，該單位申請開展本次環(huán)保合規(guī)建設專項整改，并經(jīng)第三方專家監(jiān)督評估工作組驗收通過，該案也免于行政處罰。

目前，寶安管理局計劃開展合規(guī)標準的編撰并擴大試點工作面，同時開展相關(guān)宣傳活動，增強企業(yè)開展環(huán)保合規(guī)管理工作的積極性。

據(jù)了解，疫情期間，為減輕輕微違法企業(yè)的負擔，2021年至今，在轄區(qū)環(huán)境違法案件中，寶安減罰35宗，減免金額288.6萬元，不予處罰42宗?？紤]到疫情影響企業(yè)經(jīng)營困難，寶安管理局對于主動糾正違法行為、輕微違法卻不符合免罰條件和及時繳納罰款等改正態(tài)度良好的企業(yè)，優(yōu)先辦理信用、征信修復工作，使其可以正常進行銀行借貸、項目招投標、跨國合作等商業(yè)活動。

多種幫扶手段為企業(yè)群眾辦實事

專家會診指導提升企業(yè)生產(chǎn)效率和環(huán)保管理水平，系列降噪技術(shù)幫扶活動破解施工噪聲難題……每年，寶安管理局還通過多種幫扶手段，實實在在為企業(yè)和群眾辦事。

據(jù)了解，寶安管理局每年對涉VOCs企業(yè)提供幫扶指導，開展VOCs污染防治培訓，對企業(yè)源頭控制、工藝過程、末端治理、監(jiān)測監(jiān)控中遇到的難題，給出解決方案，幫助企業(yè)提高管理水平及治理效率，同時印發(fā)寶安區(qū)表面涂裝、家具制造、汽修等八大行業(yè)實用手冊，推進企業(yè)VOCs科學精準治理。

建筑施工噪聲影響著周邊居民的日常生活，為破解這一難題，市生態(tài)環(huán)境局寶安管理局開展系列降噪技術(shù)幫扶活動，通過共建綠色工地，破解施工噪聲難題，又不影響企業(yè)施工。

寶安管理局與寶安區(qū)建筑工務署聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于聯(lián)合采取有效措施強力推進“422133”重大民生項目建設的通知》，在做好噪音、揚塵防治工作的基礎上，開設中午和夜間施工審批綠色通道，全力以赴加快推進重大民生項目建設。

2021年以來，寶安管理局指導轄區(qū)162個工地完成監(jiān)控設備安裝，施工單位通過實時監(jiān)控，加強內(nèi)部人員管理，提升管理效能，避免因施工人員提前進場等引起的施工噪聲。2022年，寶安管理局創(chuàng)新性開展綠色工地黨建聯(lián)創(chuàng)活動，并于5月31日舉行啟動儀式，強化政企黨建共建，設立黨員先鋒崗、建立寧靜行動支部，共同督導工地降噪治理，通過技術(shù)幫扶、投訴吐槽會、工地開放日及經(jīng)驗分享培訓等形式，督促指導工地提升治理水平，從源頭上破解施工擾民難題。

此外，寶安管理局還通過多渠道多形式開展普法活動，比如，將普法工作從單一圖文形式拓展到多樣視聽形式，2021年以來，在全市262條公交線路、8條地鐵線路、131家單位樓宇、361塊廣告屏幕上輪播“寶小環(huán)課堂”系列普法動畫及短視頻21部，該系列勇奪第三屆廣東省法治文化節(jié)“視法·風尚”普法新媒體精品銀獎。