深圳縱深推進個人破產制度改革最近又邁出里程碑式一步。就在8月11日,深圳市破產事務管理署印發(fā)《深圳市個人破產管理人名冊管理辦法(試行)》,在國內開政府機構建立破產管理人法律制度先河。據悉,這是國內首部個人破產管理人名冊編制法律文件。
個人破產制度是成熟市場經濟環(huán)境應有的救濟退出機制,當前,世界上一些市場經濟比較成熟的國家和地區(qū)都制定了個人破產的法規(guī)。由于歷史原因,我國個人破產制度長期缺失,僅有《企業(yè)破產法》,被學者們稱為“半部破產法”。
深圳是我國市場經濟體系發(fā)展較為完善、成熟的地區(qū)。早在1993年,深圳就率先在全國制定了《深圳經濟特區(qū)企業(yè)破產條例》,為國家企業(yè)破產法的出臺積累經驗。時隔27年,深圳率先建立個人破產制度,補齊“半部破產法”,以法治保障“寬容失敗”,為創(chuàng)業(yè)者“托底”,讓失敗者前行,將進一步激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)熱情,為經濟帶來新的活力和發(fā)展動力。
記者從深圳破產法庭獲悉,個人破產試點一年多以來,截至今年2月28日,深圳中院共收到個人破產申請1031件,每月平均收到申請近86件。
自率先試點個人破產制度以來,深圳勇闖“無人區(qū)”,積極構建“法院裁判、機構管理、管理人執(zhí)行、公眾監(jiān)督”四位一體的破產辦理體系,先后辦結梁某個人破產重整案、呼某個人破產清算案等一大批在全國全省具有重大影響的案件,以高效、透明、穩(wěn)定的破產制度實踐,為營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境,加快建設開放型經濟新體制保駕護航,為健全國家統(tǒng)一破產制度和辦理體系提供示范。(記者 張燕)