“自從市人社局開通工傷保險網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)以來，我們感覺輕松多了，再也不用派車派人到現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)了。”近日，河北省承德天運物流有限公司負責工傷保險業(yè)務(wù)的賈經(jīng)理興奮地說。

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賈經(jīng)理的感受，是近年來承德市人社局認真做好工傷保險工作、不斷提高管理能力和水平、有效維護工傷職工和用人單位合法權(quán)益的縮影。

網(wǎng)上辦理 工傷認定“一次成”

“鋼鐵企業(yè)極易發(fā)生工傷事故。我們單位每年申請工傷認定人數(shù)達到60人次，之前從提出工傷認定申請到最終拿到認定書，至少要往來奔波五六次，一次就得花多半天時間，還不一定能辦理完?，F(xiàn)在通過工傷保險直報系統(tǒng)，在單位或者家里就能直接申請工傷認定了，需要補充的材料也可以通過網(wǎng)絡(luò)上傳，不用來回跑，省時又省力?！背械落撹F集團有限公司工傷保險業(yè)務(wù)員穆某某說。

承德市人社局啟動實施“一網(wǎng)一窗一次”改革，推動工傷認定“辦事一次成”。

一個網(wǎng)站受理。承德市人社局將原有工傷保險網(wǎng)上辦事系統(tǒng)與“人社一體化”全新信息系統(tǒng)對接，使便民服務(wù)駛?cè)胄畔⒒案咚俾贰?。搭建線上服務(wù)平臺，將單一的窗口辦理拓展到線上線下協(xié)同辦理。行政、經(jīng)辦共用一個服務(wù)平臺，參保、認定、鑒定信息全部共享，用人單位和辦事群眾不需要再提交參保、身份、企業(yè)注冊等信息，即可實現(xiàn)工傷業(yè)務(wù)通辦。

一個窗口辦理。承德市人社局將工傷保險行政部門業(yè)務(wù)搬進人社綜合服務(wù)大廳，打造“一窗式”服務(wù)。全面推行綜合柜員制，群眾在“承德市人社公共服務(wù)中心”任意一個窗口都可辦理工傷認定業(yè)務(wù)，解決了以往需分別到工傷保險行政部門和經(jīng)辦機構(gòu)辦理業(yè)務(wù)的問題。

一次跑辦即成。承德市人社局在“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”上下功夫，與經(jīng)辦部門協(xié)調(diào)，對全部工傷服務(wù)事項進行了逐項梳理，精簡參保企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、勞動合同等證明材料15個，讓群眾辦理工傷業(yè)務(wù)時“輕裝上陣”。參保單位按要求上傳材料并經(jīng)工作人員線上審核后，只需到窗口提交一次已通過網(wǎng)上審核的紙質(zhì)材料即可完成工傷認定業(yè)務(wù)的申請。對于證據(jù)齊全、調(diào)查沒有疑點的工傷案件，進行分類打包快處理，讓群眾辦事更便捷。

為民解憂 保障勞動者權(quán)益

周大姐家庭困難，丈夫身體有病不能干重活，兩個孩子上學都需要花錢。為貼補家用，周大姐到家附近的一家服裝廠上班，誰料剛上班的第二天下午，周大姐在幫廠里搬運布料時不慎被鋼管砸傷，造成左臂粉碎性骨折，治療花費了兩萬余元，給家里帶來了巨大經(jīng)濟壓力。

周大姐向市人社局遞交了申請工傷認定的材料，市人社局做出了工傷認定決定。服裝廠卻不認賬，他們認為：“周大姐工作時間太短，上班僅兩天時間，不能享受工傷待遇。我們沒有與周大姐簽訂書面勞動合同，她不算是廠里的工人?！?/p>

承德市人社局工傷保險科工作人員小趙了解情況后，四處搜集相關(guān)證據(jù)，準備好《勞動合同法》《工傷保險條例》等相關(guān)法律資料，與周大姐一起來到廠里，向服裝廠廠長講政策、論道理、談后果：“《工傷保險條例》中有規(guī)定，勞動者與用人單位之間存在事實勞動關(guān)系，即使沒有簽訂書面勞動合同也不影響其申請工傷認定。并且事實勞動關(guān)系的存在與否，并不取決于勞動者在用人單位工作時間的長短。周大姐在工作時間因工作關(guān)系受傷，你們現(xiàn)在的做法是錯誤的，必須按照《工傷保險條例》的規(guī)定進行賠償?！苯?jīng)過多次協(xié)商，廠長最終按相關(guān)規(guī)定給予了周大姐經(jīng)濟賠償。

承德市人社局苦練內(nèi)功，多措并舉提高工作人員工傷保險理論水平和業(yè)務(wù)能力，為工傷職工和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的工傷保險服務(wù)，維護職工和用人單位合法權(quán)益。

承德市人社局把工作人員業(yè)務(wù)培訓擺在突出位置。利用工作群學習、現(xiàn)場培訓會等方式，及時發(fā)現(xiàn)、交流、解決工作中出現(xiàn)的問題。積極協(xié)調(diào)市、縣行政、經(jīng)辦部門，通過聯(lián)席會、研討會等方式溝通工傷業(yè)務(wù)，實現(xiàn)行政、經(jīng)辦部門數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)無縫對接，統(tǒng)籌管理、統(tǒng)一標準做好工傷保險工作。召開仲裁科、政策法規(guī)科等相關(guān)部門參加的工傷認定聯(lián)席會議，學習、交流工傷保險、工傷認定有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，分析研究復雜和疑難工傷認定案件，探討有共性的工傷案例。

此外，承德市人社局加強工傷認定調(diào)查，提高認定工作質(zhì)量和時效。借助商業(yè)保險力量組建工傷認定調(diào)查大隊，將商業(yè)保險成熟的調(diào)查模式與現(xiàn)有的工傷認定現(xiàn)場調(diào)查模式相結(jié)合，由原來注重對證人做問詢筆錄轉(zhuǎn)向赴事故現(xiàn)場勘查取證，形成一套更加完善的工傷認定調(diào)查取證模式，保證及時獲取第一手材料，有效預防騙保情況的發(fā)生。

預防為先 助職工遠離危險

“作為企業(yè)員工，我們要珍惜自己的生命。要牢記‘安全生產(chǎn)一日放松一日患，僥幸心態(tài)一時存在一時憂’的警示，要牢記‘安全工作重于泰山’，手牽手、肩并肩共鑄安全堡壘，促進企業(yè)平安發(fā)展，共創(chuàng)我們美好的明天！”

這是今年5月26日，在承德市人社局舉辦的“‘工傷預防 我在行動’--承德市冶金行業(yè)工傷預防宣傳擂臺賽”上，榮獲個人一等獎的河北峪耳崖黃金礦業(yè)有限責任公司職工王洪大在發(fā)表題為《珍愛生命，關(guān)注安全》的演講時說的一句話。

本次擂臺賽上，承德市13家冶金行業(yè)工傷預防宣傳標兵單位、26名工傷預防宣傳標兵，以豐富多彩、耳目一新的形式展示了冶金行業(yè)工傷預防的重點工作及宣傳成果。26名個人賽選手緊緊圍繞工傷預防主題，展開了精彩的演講。13支團隊賽隊伍以小品、情景劇、詩朗誦、三句半等喜聞樂見的形式，結(jié)合工作實際，從事故預防、職業(yè)病防治、事故現(xiàn)場自我保護、應急救援逃生等方面，形象、具體地闡釋了工傷預防的重要性。

近年來，承德市人社局積極開展工傷預防培訓宣傳工作。將線上宣傳與線下活動相結(jié)合，主流媒體與新媒體相融合，通過全方位、立體化的手段擴大受眾范圍，同時，開展工傷預防宣傳進企業(yè)、進機關(guān)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進院校等“五進”活動，向企事業(yè)單位職工、外出務(wù)工人員、技工院校師生發(fā)放宣傳資料，普及工傷預防知識，強化工傷預防意識，營造共同關(guān)注職業(yè)健康、參與工傷預防的良好氛圍。