政法系統(tǒng)做優(yōu)做實(shí)“僑”文章，擦亮涉外涉僑法治品牌

“僑”見(jiàn)平安臺(tái)山

臺(tái)山，素有“全國(guó)第一僑鄉(xiāng)”的美譽(yù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，臺(tái)山當(dāng)前有超過(guò)160萬(wàn)華人華僑及港澳同胞，分布在100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。臺(tái)山也是江門各縣(市、區(qū))里華僑華人數(shù)量最多、分布最廣的地區(qū)，擁有豐富且獨(dú)特的僑文化和僑資源?？梢哉f(shuō)，“僑”是臺(tái)山最深刻的基因。

(資料圖)

海風(fēng)陣陣送暖意，點(diǎn)滴服務(wù)暖“僑”心。近年來(lái)，臺(tái)山政法系統(tǒng)圍繞涉僑服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行了諸多探索，不斷激活臺(tái)山的“僑基因”，守護(hù)了僑益、匯集了僑智、溫暖了僑心，推動(dòng)涉僑服務(wù)的水平和質(zhì)量全面提升，進(jìn)一步擦亮了臺(tái)山涉外涉僑法治品牌。

采寫：南方日?qǐng)?bào)記者 申紅洲 通訊員 甄迪 統(tǒng)籌：李靄瑩

維護(hù)“僑”益更有深度

“感謝法院的幫助，我心里的‘大石頭’可算落地了。”華僑吳先生此前將臺(tái)山市一商鋪出租給熊小姐使用。后期，熊小姐因個(gè)人原因，無(wú)法償還租金。為收回租金，吳先生求助臺(tái)山法院。法院在了解情況后，引導(dǎo)雙方消除誤解，促使熊小姐以分期支付方式消除債務(wù)。最終，雙方當(dāng)場(chǎng)簽訂了調(diào)解協(xié)議。

這是臺(tái)山政法系統(tǒng)開(kāi)展涉僑解紛、守護(hù)僑益工作中的一個(gè)縮影。過(guò)去一年，臺(tái)山政法系統(tǒng)從維護(hù)歸僑僑眷、海外僑胞、僑資、僑企的合法權(quán)益出發(fā)，不斷深化維護(hù)“僑”益的方式和功能，為臺(tái)山打造涉僑服務(wù)新高地夯實(shí)基礎(chǔ)。

據(jù)介紹，為做好涉僑服務(wù)工作，臺(tái)山成立了市僑務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“檢+僑”“法+僑”“司+僑”協(xié)作機(jī)制，在全市17個(gè)鎮(zhèn)街全面成立涉僑糾紛調(diào)解室，組建由律師、公證員等組成的臺(tái)山市華僑華人公共法律服務(wù)團(tuán)，為群眾提供涉僑法律服務(wù)。

在此基礎(chǔ)上，臺(tái)山法院專門開(kāi)設(shè)涉僑法律服務(wù)專窗，為華僑華人提供跨境立案、視頻代理見(jiàn)證等“一站式”綜合性的訴訟服務(wù)，實(shí)現(xiàn)華僑華人“最多跑一次”目標(biāo)，有力保障涉僑當(dāng)事人的訴訟權(quán)益。臺(tái)山檢察院開(kāi)通涉僑案件辦理“綠色通道”，依托12309檢察服務(wù)中心，及時(shí)做好涉僑案件受理、流轉(zhuǎn)等工作，切實(shí)守護(hù)僑胞僑眷的合法權(quán)益。臺(tái)山司法局依托涉僑糾紛調(diào)解室認(rèn)真做好化解涉僑糾紛的調(diào)解工作，成功調(diào)處多宗涉僑糾紛，維護(hù)海外華僑的合法權(quán)益，贏得了廣大華人華僑點(diǎn)贊。

不久前，一件賠償?shù)氖虑榭沙顗牧诉h(yuǎn)在美國(guó)的華僑鄺先生。原來(lái)，某施工隊(duì)在臺(tái)城街道施工時(shí)，意外導(dǎo)致鄺先生的房屋出現(xiàn)墻體分離、開(kāi)裂、瓷磚脫落的現(xiàn)象。無(wú)法及時(shí)回國(guó)的鄺先生只得委托侄子方先生處理。方先生與施工隊(duì)溝通無(wú)果后來(lái)到了臺(tái)城涉僑糾紛調(diào)解室尋求幫助。

工作人員在了解情況后，通過(guò)講事實(shí)擺道理的方式減少分歧，促使雙方就賠償問(wèn)題達(dá)成和解。臺(tái)城涉僑糾紛調(diào)解室的工作人員說(shuō)：“我們?cè)谌粘９ぷ髦芯褪且鉀Q好華僑、僑眷的‘急難愁盼’問(wèn)題，守護(hù)住僑胞們的合法權(quán)益?！?/p>

凝聚“僑”智更有廣度

以“僑”為橋，廣聚“僑”智。過(guò)去一年，臺(tái)山政法系統(tǒng)善用“僑力量”，推動(dòng)熱心公益、群眾基礎(chǔ)好、知識(shí)水平高的僑胞納入鎮(zhèn)街調(diào)解人才庫(kù)，全面拓寬僑胞參與人民調(diào)解工作的廣度。

在臺(tái)山市海宴鎮(zhèn)，有著一座被稱為“微縮聯(lián)合國(guó)”的村莊——五豐村。小小的村莊總?cè)丝谟?300多人，其中歸僑、僑眷就有3000多人。由于歸僑、僑眷以往僑居在不同的國(guó)家，使得不同的文化、語(yǔ)言、風(fēng)俗在這里交融，難免會(huì)碰撞出涉僑糾紛。

如何解決這個(gè)問(wèn)題？臺(tái)山市海宴司法所想出了一條妙計(jì)——匯集“僑”智，發(fā)揮歸僑調(diào)解員熟悉僑情僑意的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合法律顧問(wèn)的專業(yè)知識(shí)，有效化解涉僑糾紛。具體來(lái)說(shuō)，海宴司法所在五豐村設(shè)立村調(diào)解室，建立“1+4+1”隊(duì)伍架構(gòu)。其中，司法所涉僑調(diào)解員1人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，五豐村4名歸僑調(diào)解員和1名村居法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)對(duì)接涉僑糾紛化解。

例如，此前歸國(guó)華僑郭某與媳婦余某因?yàn)榉孔拥氖虑楫a(chǎn)生矛盾，歸僑調(diào)解員深入介入、背對(duì)背調(diào)解，圓滿解決此宗糾紛，得到雙方當(dāng)事人一致認(rèn)可。

此外，臺(tái)山檢察院在江門檢察系統(tǒng)首創(chuàng)涉僑公益訴訟觀察員機(jī)制，聘請(qǐng)了12名熟悉僑務(wù)工作的人員擔(dān)任公益訴訟觀察員，他們?cè)诠嬖V訟案件提供線索、調(diào)查見(jiàn)證、公開(kāi)聽(tīng)證等方面為檢察機(jī)關(guān)提供協(xié)助和支持，為涉僑公益訴訟工作開(kāi)展提供了“最強(qiáng)外腦”。

今年，臺(tái)山檢察院還將聘請(qǐng)華人華僑和港澳臺(tái)同胞擔(dān)任“陽(yáng)光檢務(wù)”聯(lián)絡(luò)員，以更多面對(duì)面直接交流方式增進(jìn)與華人華僑和港澳臺(tái)同胞溝通交流。

臺(tái)山法院則邀請(qǐng)了解基層民生、熟悉僑情僑意的人員擔(dān)任臺(tái)山法院特邀調(diào)解員，與專職調(diào)解員一起形成工作合力，提高涉僑案件的調(diào)解成功率，為涉僑多元解紛賦能增效。此外，還將健全“海外聯(lián)絡(luò)員”“歸僑陪審員”工作機(jī)制，提高適用域外法查明制度的力度，堅(jiān)持平等保護(hù)國(guó)內(nèi)外當(dāng)事人，提高涉僑審判的司法公信力和國(guó)際影響力。

貼近“僑”心更有溫度

貼近“僑”心，“僑”見(jiàn)幸福生活。

日前，僑胞李女士因急事要帶自己的兩個(gè)兒子出境。但在收拾行李時(shí)，李女士發(fā)現(xiàn)孩子在中國(guó)居留的簽證過(guò)期，無(wú)法出境。由于李女士購(gòu)買的是特價(jià)機(jī)票，無(wú)法改退，加上又趕著出境，李女士趕忙向臺(tái)山市公安局出入境大隊(duì)尋求幫助。

承辦民警在了解情況后立即啟動(dòng)急事急辦程序。民警先是聯(lián)系居住地轄區(qū)派出所，核查登記李女士孩子的住宿信息，然后加快制證出證等環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)速度。最終趕在飛機(jī)起飛前將有效簽證交到了李女士手上?！案兄x你們幫我解決了大麻煩，這讓我心里感覺(jué)暖暖的。”李女士拿著簽證說(shuō)。

臺(tái)山作為“僑鄉(xiāng)”，始終情系“僑”心，注重解決涉僑民生問(wèn)題。去年以來(lái)，臺(tái)山市深入推進(jìn)“港澳融合”“僑都賦能”工程，不斷健全涉僑維權(quán)機(jī)制，讓涉僑服務(wù)更加有溫度。

臺(tái)山司法局成立“臺(tái)山市涉僑法律服務(wù)中心”，開(kāi)設(shè)“涉外服務(wù)專窗”，提供法律咨詢、人民調(diào)解、法律援助等法律服務(wù)。臺(tái)山法院創(chuàng)新運(yùn)用“授權(quán)認(rèn)證通”小程序，將海外僑胞授權(quán)認(rèn)證的模式由傳統(tǒng)的線下拓展至線上，通過(guò)線上完成授權(quán)委托手續(xù)，為海外僑胞減少訴訟成本。臺(tái)山檢察院加強(qiáng)對(duì)全市涉僑文物開(kāi)展排查走訪，重點(diǎn)圍繞涉僑文物歷史背景、保護(hù)措施、長(zhǎng)效管理機(jī)制等方面開(kāi)展調(diào)研，樹(shù)立篩選公益訴訟線索。

“這個(gè)方法太方便了，真不錯(cuò)?！瘪R先生對(duì)著屏幕豎起了大拇指。不久前，英籍華人馬先生需要參與臺(tái)山法院承辦的一起繼承糾紛案，但因?yàn)閭€(gè)人原因無(wú)法及時(shí)回國(guó)，需委托國(guó)內(nèi)律師代理。承辦法官了解后，建議馬先生可以通過(guò)“授權(quán)認(rèn)證通”小程序，在線為其辦理授權(quán)委托見(jiàn)證。辦理當(dāng)天，一網(wǎng)連兩地，馬先生在法官見(jiàn)證下，按照規(guī)定流程，不到5分鐘就完成了授權(quán)委托手續(xù)。

過(guò)去一年，臺(tái)山政法系統(tǒng)將目光聚焦在服務(wù)民生上，將心更貼近僑胞，涉僑服務(wù)更有溫度?！爸挥懈N近僑胞，才能夠服務(wù)好僑胞。我們不僅是暖僑胞的心，更是增強(qiáng)華僑、僑眷歸國(guó)創(chuàng)業(yè)的信心。”臺(tái)山市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

聚點(diǎn)滴以成江河浩蕩，集細(xì)壤方就山巒蒼茫。站在新征程的起點(diǎn)上，臺(tái)山政法系統(tǒng)將持續(xù)推進(jìn)“法+僑”“檢+僑”“司+僑”工作，擦亮涉外涉僑法治品牌，努力打造政法工作的“臺(tái)山樣板”，以優(yōu)質(zhì)的涉僑服務(wù)護(hù)航臺(tái)山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。