持續(xù)打造一流營商環(huán)境，挺起制造業(yè)當家脊梁

佛山企業(yè)服務體系“益曬你”

(資料圖)

羊城晚報記者 楊苑瑩

“制造業(yè)穩(wěn)則佛山穩(wěn)，制造業(yè)強則佛山強。”制造業(yè)當家是佛山發(fā)展的根基，是佛山安身立命之本，更是佛山挺起產業(yè)脊梁的底氣。2022年12月28日，《2022年廣東制造業(yè)500強企業(yè)研究報告》發(fā)布，按入選企業(yè)數量排名，佛山有90家企業(yè)入選，位列全省第一。

營商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的土壤，擁有一流營商環(huán)境，才能為“制造業(yè)當家”加足底氣。2021年以來，佛山把打造一流營商環(huán)境作為“一號改革工程”，積極構建“益曬你”企業(yè)服務體系，從空間重構、土地供給、園區(qū)建設、政務服務、法治環(huán)境、招商機制六個方面深化營商環(huán)境改革，出臺全國首部服務市場主體的地方性法規(guī)，推動制造業(yè)高質量發(fā)展取得新成效。

刷新“佛山速度” 營造高效優(yōu)質服務環(huán)境

2022年1月11日，總投資100億元的廣東醫(yī)谷·云東海生命科學園項目正式動工，從簽約落戶到正式動工，僅用了約37天，實現“拿地即開工”?！耙酝枰獛字軙r間才能完成的事項在一天內就高質量完成了?！睆V東醫(yī)谷執(zhí)行總裁謝嘉生直言，感受到了佛山打造一流營商環(huán)境的“硬核力”。

近年，佛山深化企業(yè)服務“一件事”改革，大力推行企業(yè)開辦、生產經營等17類主題658項集成服務全覆蓋，推出227項政務服務“秒批秒辦”事項，全市已有68個項目實現“拿地即開工”。此外，對重大產業(yè)項目成立“領導小組+代辦小組”，為項目提供全流程、保姆式審批服務，市重大重點項目審批代辦及交易靠前服務專班已累計提供超20萬次靠前服務。

“佛山速度”并未止步于此。佛山在全國率先推行“一照通行”涉企審批服務改革，實現證照聯辦、多項許可一次辦，審批用時壓縮60%，60個企業(yè)高頻辦事場景的6497份申請表單和材料壓縮整合至1859份，精簡率達71.4%。

在此基礎上，2021年11月，佛山還在全國首推“守信快批”新型審批模式，率先實現零售藥店申辦“一小時發(fā)證”“當天即營業(yè)”，在不改變審批門檻和監(jiān)管要求的前提下，將藥店經營者“開門準營”的審批時長從最長56個工作日壓縮為1個工作日，徹底解決零售藥店“準入不準營”問題。

另一方面，佛山推出惠企助企政策，降本、減負“益曬企業(yè)”。佛山首創(chuàng)實施政府補助“秒到”企業(yè)和個人改革，累計發(fā)放各類財政獎補資金達155億元；在全省率先探索稅收事先裁定，確保企業(yè)稅惠應享盡享；2021年至2022年10月，共辦理了出口退稅727.4億元；2022年前10月，全市新增減稅降費及退稅緩稅緩費319億元，為制造業(yè)企業(yè)下了場“及時雨”。

佛山正以更快、更好的營商環(huán)境增強制造業(yè)企業(yè)的信心。

練就“佛山功夫” 頻出實招優(yōu)化“軟環(huán)境”

實現制造業(yè)當家，首先聚焦傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。佛山優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重達45.9%，如今，打遍天下的“佛山功夫”迎來數字化智能化轉型“戰(zhàn)帖”。

2021年，佛山在全省率先出臺了《佛山市推進制造業(yè)數字化智能化轉型發(fā)展若干措施》，設立運作總規(guī)模300億元、首期100億元的轉型發(fā)展基金，推動設立5億元的科創(chuàng)培育基金，力促制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。截至2022年11月，全市3470家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施了數字化改造，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數的36.76%。

與此同時，佛山積極開展城市更新、村級工業(yè)園改造，加強規(guī)劃統(tǒng)籌、引導產業(yè)集聚。一邊鼓勵本土企業(yè)轉型升級，另一邊通過騰出連片空間吸引更多高新技術企業(yè)、高質量項目落戶。廣東伊之密精密機械股份有限公司數字化改造升級后，總裝產線產能提升33%，部裝產線提升70%以上；全球注塑機行業(yè)龍頭企業(yè)海天集團高端智能裝備生態(tài)產業(yè)基地項目落戶，總投資50億元……一個個制造業(yè)“新貴”在佛山涌現。

佛山構建“益曬你”企業(yè)服務體系以來，營商環(huán)境改革實招頻出，產業(yè)發(fā)展“軟環(huán)境”不斷優(yōu)化，比如：深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。佛山堅持科技創(chuàng)新和人才引領，組建市人才發(fā)展集團，在全省首設“企業(yè)家日”及“人才日”，已吸引領軍人才300多名，科技創(chuàng)新團隊240多個；建立更公平公正的法治環(huán)境。2022年，佛山頒布實施《佛山市市場主體服務條例》，成為國內首部服務市場主體的地方性法規(guī)。

佛山，正以一流營商環(huán)境支撐“制造業(yè)當家”，從“制造大市”向“制造強市”闊步邁進。