“飯碗”穩(wěn)不穩(wěn)，“錢(qián)袋子”鼓不鼓，關(guān)乎老百姓的生計(jì)問(wèn)題，關(guān)乎群眾的獲得感和幸福感。黨的二十大報(bào)告提出“要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益”，并對(duì)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署。

在勞務(wù)大省湖南，為答好就業(yè)這一“最基本的民生”考題，當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)把穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)作為重要政治責(zé)任，全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，突出促創(chuàng)業(yè)、保用工、強(qiáng)服務(wù)，用心用情做實(shí)家門(mén)口就業(yè)，確保全省就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定的同時(shí)，不斷夯實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，交出一份滿(mǎn)意的民生答卷。

廣開(kāi)門(mén)路促創(chuàng)業(yè) 激發(fā)“新動(dòng)能”

(資料圖片僅供參考)

“2020年帶著團(tuán)隊(duì)入駐湖南大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園，有免費(fèi)的場(chǎng)地，還有大量資源對(duì)接。今年參加第五屆‘中國(guó)創(chuàng)翼’創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽時(shí)，每輪比賽都組織了培訓(xùn)，也獲得了政府、高校等多方面支持，創(chuàng)業(yè)環(huán)境真不錯(cuò)！”湖南大學(xué)學(xué)生王淑禾分享其創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。從主打中草藥護(hù)膚的“淑禾?！保沁z研學(xué)的“薪火燎原”到文創(chuàng)研發(fā)設(shè)計(jì)的“薪火芳華”，王淑禾還沒(méi)畢業(yè)就已經(jīng)是兩家公司、三個(gè)品牌的“掌門(mén)人”，目前其團(tuán)隊(duì)已壯大到近40人。

創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。聚焦創(chuàng)業(yè)者需求，湖南深入實(shí)施“創(chuàng)響三湘”行動(dòng)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”，著力推動(dòng)各類(lèi)群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。截至9月底，全省實(shí)有市場(chǎng)主體629.91萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)20.02％。

“我們優(yōu)化創(chuàng)業(yè)扶持‘政策包’，支持各類(lèi)人才在各行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；豐富創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)‘課程池’，滿(mǎn)足不同群體、不同領(lǐng)域、不同階段的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求；用好創(chuàng)業(yè)孵化‘助推器’，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大；搭建創(chuàng)業(yè)活動(dòng)‘大舞臺(tái)’，推動(dòng)湘商回歸、項(xiàng)目回流及創(chuàng)業(yè)資源高效對(duì)接?！焙鲜∪松鐝d相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

政策引領(lǐng)，門(mén)路廣開(kāi)，更多新興創(chuàng)業(yè)主體激發(fā)經(jīng)濟(jì)“新動(dòng)能”。今年以來(lái)，湖南省新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款35.15億元，扶持11015人創(chuàng)業(yè)。舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資班46期，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師1352名，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)學(xué)員10.3萬(wàn)名。全省共有各級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地383家，在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體近1.3萬(wàn)個(gè)，孵化成功率超過(guò)70％。

在湘西鳳凰縣，湖南鳳凰于飛工藝制品有限公司是眾多孵化成功的企業(yè)之一。創(chuàng)始人張祝君表示，“剛接觸苗族銀飾行業(yè)，面臨著資金短缺、人才難留、市場(chǎng)打不開(kāi)等難題。人社部門(mén)及時(shí)出手援助，創(chuàng)業(yè)初期入駐鳳凰縣創(chuàng)業(yè)孵化基地，給予多項(xiàng)政策扶持，事業(yè)才得以發(fā)展壯大。”從初創(chuàng)小團(tuán)隊(duì)發(fā)展到年產(chǎn)值超過(guò)5000萬(wàn)元的大企業(yè)，目前張祝君的公司吸納了130余名就業(yè)困難人員就地就近就業(yè)。

今年8月20日，鳳凰縣鄉(xiāng)村領(lǐng)雁創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班正式開(kāi)班，著力提高該縣小微企業(yè)創(chuàng)辦者、種植養(yǎng)殖戶(hù)創(chuàng)業(yè)成功率與經(jīng)營(yíng)管理能力。湘西州人社局負(fù)責(zé)人告訴記者，“鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)領(lǐng)雁培養(yǎng)計(jì)劃是湖南打造‘雙創(chuàng)’升級(jí)版，開(kāi)展‘創(chuàng)業(yè)服務(wù)三湘行活動(dòng)’的重要內(nèi)容，旨在進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)熱情，培養(yǎng)更多創(chuàng)業(yè)領(lǐng)雁者?！?/p>

抓住關(guān)鍵保用工 提升“精準(zhǔn)度”

“大家好，我是比亞迪集團(tuán)HR。今天，長(zhǎng)沙市人社局和比亞迪公司一起給大家直播送崗。”8月25日下午，長(zhǎng)沙市人社局聯(lián)合比亞迪開(kāi)展“工廠(chǎng)直招、直播送崗”活動(dòng)，吸引25.8萬(wàn)人次觀(guān)看，直播期間收到線(xiàn)上簡(jiǎn)歷1123份，有效解決了企業(yè)用工需求。

這是湖南穩(wěn)企業(yè)保用工的一個(gè)縮影。為解決企業(yè)與求職者之間信息“斷層”問(wèn)題，人社部門(mén)積極搭建供需對(duì)接平臺(tái)，為用人單位穩(wěn)崗留工、復(fù)工達(dá)產(chǎn)“輸血送氧”，以用工穩(wěn)支持企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)，以企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)助力經(jīng)濟(jì)大盤(pán)穩(wěn)。

通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系”和“清單式服務(wù)”，湖南深化省內(nèi)880余家重點(diǎn)企業(yè)和143家省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共就業(yè)服務(wù)制度，省、市、縣三級(jí)分別聯(lián)系7家、6家和5家重點(diǎn)企業(yè)，設(shè)立人社服務(wù)專(zhuān)員，變“坐堂辦公”為“上門(mén)服務(wù)”。實(shí)行用工需求清單、問(wèn)題解決清單、人社政策清單三張清單工作制度，按月調(diào)度全省用工保障情況，提供一企一策幫扶。今年1-10月，全省幫扶880余家重點(diǎn)企業(yè)招工9.1萬(wàn)人。

同時(shí)，湖南人社部門(mén)充分利用“線(xiàn)上帶崗”和“線(xiàn)下送崗”渠道，線(xiàn)上借助“湘就業(yè)”平臺(tái)、直播帶崗活動(dòng)廣泛發(fā)布企業(yè)用工需求，讓勞動(dòng)者在家門(mén)口就有海量崗位可挑選。線(xiàn)下組織開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘月等就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)和常規(guī)公共招聘活動(dòng)，為農(nóng)民工、脫貧人口、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等搭建供需精準(zhǔn)對(duì)接橋梁。

在湘鄉(xiāng)市經(jīng)開(kāi)區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園，湖南創(chuàng)普開(kāi)業(yè)科技有限公司車(chē)間內(nèi)機(jī)器聲隆隆。今年初，該企業(yè)一度因招工難而發(fā)愁。湘鄉(xiāng)市在線(xiàn)上線(xiàn)下舉辦了33場(chǎng)為重點(diǎn)企業(yè)紓困增效的專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。其中，湘鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)就招到了2000余名工人，有效緩解了企業(yè)招工難問(wèn)題。

“這里環(huán)境好、離家近，方便照顧小孩，每月6000多元的工資不比廣州少。”返鄉(xiāng)就業(yè)人員周紅飛高興地說(shuō)。

為加強(qiáng)省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作，湖南人社部門(mén)以“定崗培訓(xùn)”和“定向輸送”強(qiáng)化勞務(wù)輸出?！拔覀兺苿?dòng)長(zhǎng)株潭三市與51個(gè)脫貧縣深化協(xié)作，建成幫扶車(chē)間、基地等就業(yè)載體7489個(gè)，吸納9.91萬(wàn)名脫貧勞動(dòng)力家門(mén)口就業(yè)。支持建設(shè)認(rèn)定‘湖南鑄造工匠’‘電力湘軍’等勞務(wù)品牌35個(gè)，帶動(dòng)從業(yè)130萬(wàn)人。完善優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)輸送長(zhǎng)效機(jī)制，建立118家省級(jí)產(chǎn)業(yè)工人定向培養(yǎng)基地，向藍(lán)思科技、比亞迪等重點(diǎn)企業(yè)輸送工人2萬(wàn)人?！焙鲜∪松鐝d相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至9月底，農(nóng)村勞動(dòng)力省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)631.22萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)15.46萬(wàn)人。

暢通渠道強(qiáng)服務(wù) 跑出“加速度”

“村干部上門(mén)了解就業(yè)情況，前幾天又在群里發(fā)通知。大家得知消息后都來(lái)試試，看看哪個(gè)工作適合。我想找時(shí)間自由一點(diǎn)的?！?月23日，在通道·瀏陽(yáng)勞務(wù)協(xié)作暨就業(yè)援助暖心活動(dòng)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，求職者楊引鑾說(shuō)道。

服務(wù)下沉到基層，為群眾提供“面對(duì)面”“心貼心”的公共就業(yè)服務(wù)，這是湖南推動(dòng)充分就業(yè)社區(qū)（村）建設(shè)，做實(shí)做細(xì)做優(yōu)基層就業(yè)服務(wù)的成果。

“拓展服務(wù)范圍，摸清服務(wù)底數(shù)，加密服務(wù)頻率，提升服務(wù)成效，是持續(xù)優(yōu)化就業(yè)服務(wù)的‘四部曲’?！焙鲜∪松鐝d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在2021年成功建設(shè)1386個(gè)省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)（村）基礎(chǔ)上，將1727個(gè)社區(qū)（村）納入2022年建設(shè)計(jì)劃。此外，不斷擴(kuò)充和完善全省勞動(dòng)力資源實(shí)名信息庫(kù)，對(duì)登記失業(yè)人員每季度提供“311”就業(yè)服務(wù)（3次崗位信息、1次職業(yè)培訓(xùn)信息、1次職業(yè)指導(dǎo)）。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，湖南重點(diǎn)建設(shè)社區(qū)共開(kāi)展崗位推薦227萬(wàn)人次，職業(yè)培訓(xùn)8.39萬(wàn)人次，職業(yè)指導(dǎo)124.16萬(wàn)人次。

瀏陽(yáng)市就業(yè)服務(wù)中心主任周水波表示，自從在每個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立了就業(yè)服務(wù)專(zhuān)員，定期對(duì)區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)者的就業(yè)意向、培訓(xùn)意向等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查后，勞動(dòng)力實(shí)名數(shù)據(jù)庫(kù)更全面，推行“311”服務(wù)也更精準(zhǔn)，勞動(dòng)力就業(yè)跑出“加速度”。今年以來(lái)，瀏陽(yáng)市就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1294人，再就業(yè)率84.52％，脫貧勞動(dòng)力有就業(yè)意愿17563人均已就業(yè)，比上年度同期增加1673人。

“之前有一點(diǎn)基礎(chǔ)，今年8月底得知中式糕點(diǎn)技能培訓(xùn)的通知后，我專(zhuān)門(mén)去進(jìn)修了一下。做包子技術(shù)提高了，左鄰右舍都愛(ài)吃，我就試著擺攤賣(mài)?！睘g陽(yáng)市張坊鎮(zhèn)虎坳村村民曾在紅說(shuō)，“50歲去學(xué)做包子，沒(méi)想到我的包子能大受歡迎?！苯酉聛?lái)，他還打算租門(mén)面擴(kuò)大生意規(guī)模。