打通政策制定“最先一公里”到經辦落實“最后一公里”，不斷提升廣大企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感、滿意度，“局（處、科）長走流程”是重要抓手。

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今年以來，重慶市人社局在開展“局（處、科）長走流程”的基礎上，創(chuàng)新組織各區(qū)縣以“交叉走”方式，換位體驗兄弟區(qū)縣工作特色和經辦流程，從縱向體驗監(jiān)督，到橫向比學趕超，搭建起縱橫貫通的全流程整改監(jiān)督模式。

“活化經絡”區(qū)縣交流借鑒經驗

“我們組織開展本次區(qū)縣交叉走流程活動，重在促進區(qū)縣之間的相互交流，取長補短，跳出地域界限，汲取適合本區(qū)縣發(fā)展可借鑒的寶貴經驗，拓寬工作思路，提高工作動能，為進一步優(yōu)化人社服務筑牢基礎?！敝貞c市人社局副局長謝辛表示。

在梁平區(qū)行政中心就業(yè)社保大廳，墊江縣人社局副局長李小平以群眾身份咨詢養(yǎng)老保險費補繳、個人職業(yè)年金明細、創(chuàng)業(yè)擔保貼息貸款等業(yè)務，親身體驗取號、等待、咨詢、受理流程。窗口工作人員均進行了詳細解答。就業(yè)窗口工作人員還出具了一次性告知書，告知書詳細載明創(chuàng)業(yè)擔保貼息貸款的服務對象、所需資料和辦理流程。隨后，李小平一行還到梁平區(qū)仁賢鎮(zhèn)社保所了解人社業(yè)務下沉基層后群眾就地就近辦理情況。

體驗結束后，李小平表示，梁平區(qū)在人社業(yè)務下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道方面工作做得具有可取之處，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所就能辦理參保登記、社?？ㄉ觐I等社保業(yè)務，極大地便利了辦事群眾，同時減少了就業(yè)社保大廳的業(yè)務經辦壓力，值得學習。

“回去之后，我縣將深入學習梁平區(qū)人社業(yè)務下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的經驗和做法，推動我縣人社業(yè)務向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面下沉，實現人社業(yè)務就地就近辦，建成城區(qū)步行15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里的人社便民服務圈?！崩钚∑奖硎?。

6月9日，城口縣人社局副局長劉和軒帶領該局法規(guī)科、社?？啤⒕蜆I(yè)促進科、事業(yè)科、社保中心、就業(yè)中心、勞動監(jiān)察大隊等業(yè)務科室負責人來到巫溪縣人社局，以群眾、工作人員身份分別“走流程”和以第三方評估工作人員身份向辦事群眾開展?jié)M意度調查等方式，體驗巫溪縣人社部門的辦事流程和服務事項。

在巫溪縣社保大廳綜合窗口，城口縣人社局社?？瓶崎L王國軒以群眾身份咨詢辦理特殊工種人員信息報送、使用相關政策業(yè)務，從取號、等待、業(yè)務辦理、政策解答等環(huán)節(jié)，短短幾分鐘，群眾就能辦完事、辦好事，全程流暢便捷?！敖裉煳覀儺斵k事群眾，感覺到人社服務有了更大的進步，無論是工作人員的態(tài)度，還是辦事的流程都有了提升。”王國軒表示。

注重對照先進找差距，對照優(yōu)點找不足，重慶市各區(qū)縣人社部門在開展交叉走流程活動過程中紛紛表示，這種方式不僅形式新穎，還能有效拓寬工作思路，加強對兄弟區(qū)縣好經驗、好做法的學習，切實提升人社服務水平。

“問診把脈”實地暗訪查找問題

“在體驗中我們發(fā)現，你們沒有進一步明確人社經辦業(yè)務便民服務到基層，如打包辦‘退休人員過世’事項，目前只能在區(qū)勞動就業(yè)社保服務大廳辦理，不能在鎮(zhèn)街社保所辦理?！濒虢瓍^(qū)人社局工作人員赴某區(qū)開展交叉走流程后指出。

“在交叉走流程過程中，我發(fā)現在暖心服務方面有的區(qū)縣做得還不夠到位。比如配備有飲水機，但未在飲水機旁配備一次性水杯，同時還存在特殊人群綠色通道標識未設置或者設置不明顯的問題?！便~梁區(qū)人社局服務大廳工作人員在走流程后說。

據悉，重慶市人社部門組織的區(qū)縣交叉走流程活動為背對背形式，活動過程中不打招呼、不發(fā)通知、不定路線。各區(qū)縣挑選業(yè)務骨干以群眾身份深入指定區(qū)縣實地暗訪，線上、線下開展“走流程”，重點體驗“一件事一次辦”“提速辦”、行風問題整改落實情況等內容。

“市人社局行風辦統籌抓總，兩個月前就已經規(guī)劃好了路線圖，制定了《2022年重慶市人社系統區(qū)縣交叉走流程活動安排表》，組織全市38個區(qū)縣人社部門分四批開展區(qū)縣交叉走流程活動，于今年5月正式啟動。各區(qū)縣人社部門通過深入一線查擺問題，及時制定措施予以整改，有效提升了人社服務效能。截至目前，發(fā)現涉及業(yè)務能力、作風態(tài)度、工作流程、便民設施等方面的問題21個，正在整改中?！敝貞c市人社局行風辦主任吳云和表示。

“綜合治療”認真研判提出建議

“今天我們以辦事群眾、畢業(yè)生、經辦人員等多重身份，多渠道了解了石柱縣人社系統辦事流程、體驗了窗口服務。他們業(yè)務辦理程序嚴謹規(guī)范、政策解釋耐心細致、為民服務熱情周到。同時也發(fā)現了部分窗口‘好差評’評價器故障、未為特殊群眾提供業(yè)務辦理綠色通道等問題?！敝铱h社會保險事務中心副主任宗婭表示，“區(qū)縣交叉走流程活動讓我們有機會學習兄弟區(qū)縣好的經驗做法，同時也可以轉換視角發(fā)現存在的問題，為今后開展工作開闊了視野?！?/p>

“兄弟區(qū)縣了解我縣人社系統辦事流程和窗口服務，發(fā)現了我們存在的問題，是提升服務水平、優(yōu)化辦事流程的好機會。”石柱縣窗口服務工作人員表示。

“通過這次交叉走流程，也可以讓我們發(fā)現問題和不足，舉一反三加以整改，提高服務效能。”武隆區(qū)就業(yè)中心城鄉(xiāng)就業(yè)統籌科科長楊婭表示。

“開展區(qū)縣交叉走流程活動，幫助我們查找到了政策落地、政務服務中存在的許多問題，區(qū)縣給出的針對性建議也很有建設性。下一步，我們將認真梳理總結、統籌謀劃、綜合施策，在政策供給、政策執(zhí)行、政務服務等方面加以整改完善，讓政策供給更加充分有效、政策執(zhí)行更加暢通快捷，努力打出重慶人社服務的口碑?！眳窃坪捅硎?。

據悉，今年以來，重慶市各區(qū)縣人社部門按照“不打招呼、不發(fā)通知、不定路線”的要求全面開展區(qū)縣交叉走流程活動，切實將此項活動作為進一步加強行風建設、提升人社服務水平的一項務實舉措，截至目前，已有21個區(qū)縣開展此項活動。

重慶市人社局將把解決此項活動中發(fā)現的各項問題作為提升服務質效的落腳點，及時研究解決方案，持續(xù)推進人社服務提質增效。同時，將持續(xù)深入推進人社服務快辦行動、常態(tài)化練兵比武、信息化便民服務創(chuàng)新提升等重點工作，久久為功，務求實效，全力打造服務更暖、辦事更快、質量更優(yōu)、體驗更好的高質量人社服務。